社會保障關乎人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。近日,河北省發(fā)展改革委、省人力資源和社會保障廳、省民政廳等12個部門聯(lián)合印發(fā)《河北省社會保障體系“十四五”規(guī)劃》。
規(guī)劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,提出了“十四五”時期社會保障體系建設的總體要求和重點任務,圍繞補齊社會保障短板弱項、加快構建多層次社會保障體系進行了全面部署,對促進我省社會保障高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,扎實推進共同富裕具有重要意義。
發(fā)展目標和主要發(fā)展指標
規(guī)劃明確了河北省社會保障體系“十四五”發(fā)展目標和主要發(fā)展指標。
制度建設更加完備。各項社會保障制度進一步健全,統(tǒng)籌層次取得積極進展,覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系進一步完善。
覆蓋范圍應保盡保。精準實施全民參保登記計劃,實現(xiàn)應保盡保。“十四五”期末,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數達到1867萬人,基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上,工傷保險參保人數達到1119萬人,失業(yè)保險參保人數達到792萬人。符合條件的困難群眾做到應盡保,應救盡救。
保障水平穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金穩(wěn)步增長。職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內住院費用基金支付比例分別達到85%左右和70%左右。失業(yè)保險、工傷保險、生育保險待遇標準和城鄉(xiāng)低保標準穩(wěn)步提高。
服務體系健全有效。覆蓋全民的社會保障公共服務網絡更加完備,社會保險經辦管理服務體系更加完善,經辦管理服務規(guī)范高效,社會化服務不斷拓展,服務對象滿意度不斷提高。
5個方面的主要任務
規(guī)劃提出了5個方面的主要任務,涵蓋社會保險、社會救助、社會福利、殘疾人社會保障制度和撫恤優(yōu)待保障服務等方面。
構建多層次社會保險體系。深化養(yǎng)老保險制度改革,完善失業(yè)保險制度,完善工傷保險制度,完善醫(yī)療保險制度,確保社會保險基金可持續(xù)運行,提升社會保險經辦管理服務。實施社會保險重大工程,包括精準實施全民參保計劃,實施職工醫(yī)保門診共濟保障工程、長期護理保險制度試點、社保經辦數字化轉型工程和醫(yī)療保障經辦能力提升工程。
健全分層分類社會救助體系。構建綜合救助格局,夯實基本生活救助,強化急難社會救助,健全醫(yī)療救助,落實教育救助,做好住房救助,實施就業(yè)救助,發(fā)展其他救助幫扶。實施社會救助提升工程,包括實施智慧救助工程、提質提效工程、擴面工程和重特大疾病保障工程。
完善社會福利體系。健全老年人福利體系,提升兒童福利保障水平,加強困境兒童保障和留守兒童、留守婦女、老年人關愛服務,大力發(fā)展慈善事業(yè)。實施社會福利服務工程,包括加強未成年人救助保護機構建設、加強兒童福利機構建設、強化兒童福利工作力量。
其中,在健全老年人福利體系方面,我省按照國家統(tǒng)一標準開展老年人能力綜合評估,將評估結果作為發(fā)放老年人補貼、提供基本養(yǎng)老服務的重要依據。健全高齡津貼、經濟困難的高齡、失能老年人補貼制度,強化與殘疾人“兩項補貼”、社會救助等政策的銜接,因地制宜健全動態(tài)調整機制,切實增強補貼的精準度和有效性。鼓勵各地結合財力狀況,適度提高補貼標準,擴大對象范圍。以重殘、失能、留守、空巢、獨居、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人為重點,建立特殊困難老年人定期探訪制度。
完善殘疾人社會保障制度。落實殘疾人社會保險政策,加強殘疾人社會救助保障,完善殘疾人社會福利制度,加快發(fā)展殘疾人照護和托養(yǎng)服務。實施殘疾人社會保障重點政策,包括最低生活保障、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼、殘疾兒童康復救助、殘疾人基本型輔助器具補貼、殘疾人信息消費支持、殘疾評定補貼、殘疾人照護和托養(yǎng)。
強化撫恤優(yōu)待保障服務。完善優(yōu)撫政策體系,加強撫恤保障服務,加強公共服務優(yōu)待,提升優(yōu)撫保障能力,加強退役軍人服務保障體系。實施撫恤優(yōu)待保障體系建設工程,包括實施退役軍人服務保障體系建設工程、優(yōu)撫保障體系建設工程和退役軍人信息化保障體系建設工程。
規(guī)劃從加強黨的領導、強化資金保障、落實工作責任、做好宣傳引導等4個方面提出了保障措施。
來源:河北新聞網