第一章 總則
第一條 為了培養(yǎng)“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部,建立“誠實(shí)守信、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、業(yè)績服人”的干部隊(duì)伍,完善優(yōu)者上、平者讓、庸者下”的干部選拔任用機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,激勵(lì)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng),為公司高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),公司黨委按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、業(yè)績選人、群眾公認(rèn)”的原則制定本辦法。
第二條 公司機(jī)關(guān)中層干部是指公司職能部門正副部長(主任)。實(shí)行選舉制的黨群部門中層干部與競聘同期,職工推薦后按照有關(guān)法律規(guī)定辦理。
第三條 競聘(推薦)機(jī)關(guān)中層干部應(yīng)堅(jiān)持下列原則:
(一) 德才兼?zhèn)?/font>、以德為先原則;
(二)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;
(三)公開公平、競爭擇優(yōu)原則;
(四)民主集中、集體決策原則;
(五)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、建設(shè)梯隊(duì)原則。
第四條 公司機(jī)關(guān)中層干部每三年競聘(推薦)一次,任職期滿,原任職務(wù)到新一輪任職者競聘產(chǎn)生為止解聘(免職)。
第五條 公司黨委每年對機(jī)關(guān)中層干部履職情況進(jìn)行綜合考核。對考核成績落后的干部,按照《公司干部選拔任用管理辦法》(冀四建黨發(fā)〔2019〕2號(hào))執(zhí)行??己宿k法另作規(guī)定。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條 成立由公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理和其他班子成員組成的競聘(推薦)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱競聘辦),公司黨委書記兼任競聘辦主任,黨委副書記、負(fù)責(zé)人事的副經(jīng)理任辦公室副主任,黨委組織部、人力資源部、監(jiān)督檢查審計(jì)部、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)同志為辦公室成員,負(fù)責(zé)競聘(推薦)具體事務(wù)。
第七條 公司紀(jì)委對競聘(推薦)全過程進(jìn)行監(jiān)督。
第三章 機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置
第八條 經(jīng)公司董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)提議、公司黨委研究并經(jīng)集團(tuán)黨委、董事會(huì)審核同意。公司機(jī)關(guān)共設(shè)綜合辦公室、事業(yè)發(fā)展部、市場開發(fā)部、安全管理部、工程管理部、質(zhì)量技術(shù)部、預(yù)決算管理部、人力資源部、法律事務(wù)部、財(cái)務(wù)管理中心、BIM 中心等職能部門,黨委設(shè)立黨委辦公室、組織部(與黨委辦合署辦公)、宣傳部、監(jiān)督檢查審計(jì)部、工會(huì)(與黨委辦合署辦公)、團(tuán)委(與監(jiān)督檢查審計(jì)部合署辦公)等機(jī)構(gòu)。
第九條 經(jīng)公司董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)提議、公司黨委研究并經(jīng)集團(tuán)黨委、董事會(huì)審核同意,公司機(jī)關(guān)中層崗位設(shè)置見下表。
序號(hào) | 機(jī)構(gòu)名稱 | 中層崗位設(shè)置 | 備注 |
1 | 綜合辦公室 | 1正3副 |
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2 | 事業(yè)發(fā)展部 | 1正 |
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3 | 市場開發(fā)部 | 1正2副 |
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4 | 安全管理部 | 1正2副 |
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5 | 工程管理部 | 1正1副 |
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6 | 技術(shù)質(zhì)量部 | 1正2副 |
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7 | 預(yù)決算管理部 | 1正1副 |
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8 | 財(cái)務(wù)管理中心 | 1正2副 |
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9 | 人力資源部 | 1正1副 |
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10 | 法律事務(wù)部 | 1正1副 |
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11 | BIM 中心 | 1正 |
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12 | 黨委辦公室 | 1正1副 |
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組織部 | 與黨委辦合署辦公 | ||
工會(huì) | |||
13 | 宣傳部 | 1正 |
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14 | 監(jiān)督檢查審計(jì)部 | 1正1副 | 團(tuán)委與監(jiān)督檢查審計(jì)部合署辦公 |
團(tuán)委 | |||
合計(jì) |
| 14正17副 |
|
第四章 任職條件和競聘資格
第十條 參加崗位競聘(推薦)的人員,必須具備以下基本條件:
(一)具有較高的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論修養(yǎng),堅(jiān)決執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,具有較強(qiáng)的“四個(gè)自信”和“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)能夠堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,善于調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策和公司實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地做事、創(chuàng)業(yè)、做人,求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)績。
(三)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感,有勝任中層工作的組織能力、專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí),具備專業(yè)工作所需的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或注冊執(zhí)業(yè)資格。
(四)能依法依規(guī)辦事,自覺遵守反對“四風(fēng)”的有關(guān)規(guī)定,自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),清正廉潔,不濫用職權(quán)謀求私利,并忠實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,能管好分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒受過任何黨政紀(jì)律處分。
(五)具有堅(jiān)定的民主意識(shí)和能力,有全局觀念,善于集中正確意見,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)與自己有不同意見的同志一道工作。
(六)身體素質(zhì)良好,有充沛的工作精力和工作熱情。
(七)未擔(dān)任過公司中層的人員,參加正職競聘年齡不超過45周歲,參加副職競聘年齡不超過40歲。
第十一條 參加競聘(推薦)的人員需具備以下資格:
(一)參加部門正職崗位競聘(推薦)的公司機(jī)關(guān)人員,需擔(dān)任公司中層副職滿兩年且具有中級(jí)以上專業(yè)職稱、相關(guān)專業(yè)專長。
(二)參加部門副職崗位競聘(推薦)的公司機(jī)關(guān)人員,具有該崗位所需專業(yè)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱(財(cái)務(wù)管理部副職崗位可助理會(huì)計(jì)師以上)、相關(guān)專業(yè)專長,工作滿五年。表現(xiàn)優(yōu)秀者可適當(dāng)放寬職稱條件。
(三)分公司參加公司機(jī)關(guān)中層正職競聘(推薦)的人員,需擔(dān)任分公司中層正職以上職務(wù)滿五年且具備中級(jí)專業(yè)職稱或一級(jí)執(zhí)業(yè)資格、相關(guān)專業(yè)專長;參加公司機(jī)關(guān)中層副職競聘(推薦)的人員,應(yīng)擔(dān)任分公司中層正職以上職務(wù)滿三年或擔(dān)任分公司中層副職以上職務(wù)滿五年且具有中級(jí)以上技術(shù)職稱、相關(guān)專業(yè)專長。
(四)參加部門正職崗位競聘(推薦)的人員,一般應(yīng)具有本科以上學(xué)歷,參加部門副職崗位競聘(推薦)的人員,一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷。經(jīng)驗(yàn)豐富、能力優(yōu)秀者,可放寬一檔學(xué)歷條件。
(五)具有注冊一級(jí)建造師、中級(jí)注冊安全工程師、注冊一級(jí)造價(jià)師、監(jiān)理工程師、注冊二級(jí)建筑師等執(zhí)業(yè)資格證書的人員相當(dāng)于具有中級(jí)職稱,并符合公司中層副職其他報(bào)名條件的職工就可以參加公司中層副職競聘。
(六)有下列情形之一者,不得參加競聘(推薦)。
1、近三年擔(dān)任分公司主任工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、主管工程師期間發(fā)生過較大質(zhì)量事故的人員;
2、近三年擔(dān)任分公司生產(chǎn)經(jīng)理、安全科長,項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人期間發(fā)生過死亡事故的人員;
3、近三年由于自身管理原因給單位造成較大經(jīng)濟(jì)損失的人員;
(七)離正式退休不滿三年的原任機(jī)關(guān)中層干部可不參加三年一輪的競聘(推薦),原任正部長在退休前享受本輪競聘前正部長工資待遇。原任副部長在退休前享受本輪競聘前副部長工資待遇。參加競聘(推薦)但沒有被聘任(任命)的享受實(shí)際新任崗位待遇。也可自愿申請內(nèi)退,內(nèi)退待遇按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(八)公司2021年2月底前任中層正、副職人員不受以上所列年齡、學(xué)歷、職稱、任職年限的限制。
第五章 競聘(推薦)程序
第十二條 發(fā)布競聘(推薦)方案。公司競聘(推薦)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)研究,確定競聘(推薦)的職位、職數(shù)、崗位職責(zé)、任職條件、程序方法、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等,由組織部形成競聘(推薦)通知,在公司OA發(fā)布。
第十三條 公司首先組織部門正職的競聘(推薦),然后組織公司部門副職的競聘(推薦)。
第十四條 競聘(推薦)報(bào)名。參加競聘(推薦)人員按要求向競聘辦報(bào)名。報(bào)名參加公司機(jī)關(guān)部門正、副職競聘的人員,每人必須同時(shí)報(bào)兩個(gè)同級(jí)崗位志愿,否則報(bào)名無效。競聘正職未成功者可參加副職競聘。
第十五條 資格審查。競聘辦對報(bào)名參加競聘(推薦)的人員的資格進(jìn)行初審,報(bào)競聘(推薦)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,確定參加競聘(推薦)的合格人選。如出現(xiàn)競聘(推薦)崗位無人參加競聘(推薦),可在報(bào)名參加競聘(推薦)的符合競聘(推薦)崗位條件的人員中調(diào)整,或取消該職位競聘(推薦)。
第十六條 組織競聘(推薦)演講。召開中層干部競聘(推薦)大會(huì),由競聘(自薦)者宣讀競聘(自薦)演講材料,評(píng)委由公司領(lǐng)導(dǎo)和分(子)公司主要負(fù)責(zé)人及原任機(jī)關(guān)中層正職擔(dān)任。演講內(nèi)容包括本人基本情況和在現(xiàn)職崗位上主要工作實(shí)績以及對競聘崗位的任職目標(biāo)、工作思路、保障措施等。演講材料由競聘辦負(fù)責(zé)審核。評(píng)委對演講內(nèi)容有疑問時(shí),競聘(自薦)者必須答疑。
第十七條 競聘評(píng)分。公司領(lǐng)導(dǎo)、各分(子)公司主要負(fù)責(zé)人、公司部門正職對競聘人員進(jìn)行評(píng)分,評(píng)分上下限在70—99分之間。評(píng)分表分為A、B、C、D、E、F表:
(1)公司機(jī)關(guān)中層正職人員競聘評(píng)分:A表為公司黨委書記、董事長評(píng)分;B表為公司總經(jīng)理評(píng)分;C表為公司主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分;D表為公司其他領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分;E表為各分(子)公司主要負(fù)責(zé)人評(píng)分。A、B、C、D、E表分值均為20%,E表去掉一定比例的最高分和最低分,然后再統(tǒng)計(jì)得分情況。
(2)公司機(jī)關(guān)中層副職人員競聘:A表為公司黨委書記、董事長評(píng)分,分值15分;B表為公司總經(jīng)理評(píng)分,分值15分;C表為公司主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分,分值15分;D表為公司其他領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分,分值20分;E表為公司部門正職評(píng)分,分值15分;F表為各分(子)公司主要負(fù)責(zé)人評(píng)分,分值20分。統(tǒng)計(jì)F表時(shí),去掉一定比例的最高分和最低分,然后再統(tǒng)計(jì)得分情況。
競聘辦匯總成績,經(jīng)競聘(推薦)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,公布競聘成績。
第十八條 確定初選名單。根據(jù)競聘(推薦)計(jì)分(票)結(jié)果,競聘(推薦)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)黨委、董事會(huì)研究后確定初選名單。
第十九條 組織考察。由公司黨委對其中晉職人員進(jìn)行組織考察,撰寫考察報(bào)告,報(bào)黨委、董事會(huì)研究。
(一)在一定范圍內(nèi)發(fā)布考察公示,暢通考察對象所在單位職工反映意見的信息渠道。
(二)與晉職人員所在單位職工個(gè)別座談,全面考察擬提拔人員德、能、勤、績、廉,注重考察政治表現(xiàn)、近三年工作實(shí)績。
(三)從嚴(yán)審查個(gè)人檔案,重點(diǎn)審查“四齡兩歷”真實(shí)性、表彰及受處分情況、個(gè)人及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況等。
(四)公司紀(jì)委對晉職人員廉潔奉公及是否受黨紀(jì)處分情況作出說明。
(五)考察組撰寫考察材料,向公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)考察情況。如果有職工反映或舉報(bào),經(jīng)公司黨委研究,由紀(jì)委等有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)。如果反映或舉報(bào)的問題屬實(shí)且比較嚴(yán)重,暫緩或不予提拔,按本規(guī)定另行選聘(推薦)他人。
第二十條 任免聘解。
(一)根據(jù)考察情況,召開黨委常委會(huì)討論確定聘任提名人選。
(二)對擬晉職人員公示七天。
(三)公示期間無不良反映的,由黨委向董事會(huì)、總經(jīng)理層提名。公示期間有反映,經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)確有問題的,經(jīng)黨委常委會(huì)研究,不予提名,另行選聘(推薦)、考察他人。
(四)按分工制發(fā)聘解、任免文件。按照公司黨委提名,由董事會(huì)聘解綜合辦、財(cái)務(wù)管理中心正副主任;總經(jīng)理辦公會(huì)聘解其他職能部門正副部長;黨委任免黨務(wù)部門負(fù)責(zé)人、監(jiān)督檢查審計(jì)部門負(fù)責(zé)人。工團(tuán)組織負(fù)責(zé)人由黨委提供建議人選,工團(tuán)組織履行選舉程序。
(五)任職談話。由公司主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記與新任職中層干部集體進(jìn)行任前工作談話和廉政談話。
第二十一條 材料歸檔。建立干部任免文書檔案,任免審批表移交干部檔案部門歸入本人檔案。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由公司黨委負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。